在 2007 年，來(lái)自溫州的 20 余家鋼材企業(yè)響應(yīng)浙江省“山海協(xié)作”工程，被招商引資到上百公里外的麗水市景寧縣。在景寧，當(dāng)?shù)卣块T將他們分別安置在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以租代征的方式用地，并保證盡快解決企業(yè)項(xiàng)目用地問(wèn)題。

這些企業(yè)在景寧陸續(xù)投入上千萬(wàn)建設(shè)廠房，很快投入鋼材生產(chǎn)。企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但土地證的問(wèn)題遲遲沒(méi)有落實(shí)解決，成了一個(gè)隱憂。

2015 年 2 月起，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門陸續(xù)將這些鋼材企業(yè)廠房列為“擅自違建”。幾個(gè)月內(nèi)，廠房陸續(xù)被拆除。8 家被拆的鋼材企業(yè)主相繼提起行政訴訟。2016 年 11 月，麗水中院先后認(rèn)定景寧縣政府多個(gè)部門強(qiáng)拆 8 家鋼材企業(yè)廠房行為均屬違法。

除了鋼材企業(yè)主方建路因個(gè)人原因提起行政賠償比他人晚了些，其余 7 家企業(yè)的行政賠償案幾乎均在 2019 年 5 月作出一審判決。2019 年 10 月 8 日，麗水中院對(duì)相關(guān)案件作出二審判決，維持原判。7 家企業(yè)均不服，向浙江省高院提起申訴。

2021 年 2 月，浙江省高院提審該案。2021 年 12 月底，在浙江省高院的積極調(diào)解下，7 家企業(yè)所涉案件調(diào)解結(jié)案。方建路所在企業(yè)一案則由麗水中院在 2022 年 3 月 17 日作出了終審判決。

麗水中院在判決書(shū)認(rèn)定，景寧縣東坑鎮(zhèn)政府、縣住建局、自然資源局強(qiáng)拆行為造成涉案房屋損失、機(jī)器設(shè)備損失，判定三單位共同賠償方建路所屬企業(yè)——景寧正一鋼業(yè)有限公司（下稱“正一公司”）705 萬(wàn)元。